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王毅桂林见拉夫罗夫,这么说了美国

艾司仁 直新闻 2021-06-24
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3月22日下午,应国务委员兼外交部长王毅邀请,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达中国桂林,对中国进行一连两日的访问。

 

外交部晚间消息,当天国务委员兼外长王毅在广西桂林与俄罗斯外长拉夫罗夫会晤。双方首先就共同关心的国际和地区问题进行了战略沟通,达成广泛共识。

 

值得特别留意的是,双方相互通报了各自对美关系近况。

 

两国外长表示,国际社会都认为美方应反思近年来其所做所为给全球和平及发展带来的损害,停止单边霸凌行径,停止干涉他国内政,停止拉“小圈子”再搞集团对抗。各国都应遵循《联合国宪章》宗旨和原则,奉行真正的多边主义,致力于国际关系民主化,接受并促进不同社会制度和发展道路国家和平共处、共同发展。

 

外交部网站还发布了王毅和拉夫罗夫“碰肘”的照片。

 

两国外长齐声敦促美国反思,该如何解读呢?



“特意安排”?


俄罗斯外长的中国之行,紧随刚刚结束的中美阿拉斯加高层战略对话。会上中美双方官员在全球媒体镜头面前激烈交锋,且会后未发表联合声明,外界不乏有声音认为此次对话会未能如预期般突破特朗普时代给中美关系遗留下来的阴霾。

 

而中方在此节点邀请拉夫罗夫访华,也被质疑是否是某种中美高层战略对话会后的“特意安排”。对此,中国外交部发言人华春莹周一表示,中俄关系发展不针对任何特定国家。

 

“我们的关系坦坦荡荡,光明磊落,不像个别国家拉帮结派,有着不可告人的阴谋,甚至阳谋。”

 

事实上,中俄关系历来强调“不结盟、不对抗、不针对第三方”,这三不原则在《中俄睦邻友好合作条约》之中早已列明,与美国对外政策所依赖的地缘政治、军事同盟有着本质不同。

 

其次,就惯例而言,俄罗斯外长应邀访华早已是两国间的常态化交流操作。每年年初,特别是全国“两会”之后,中俄都会进行密集的双边对话。中俄两国作为接壤的两个大国,在很多问题上需要协调各自立场,不进行战略对话反而是怪事。


两头施压


拉夫罗夫紧随中美高层战略对话后访华,虽说在时间上更像是个巧合,但另一方面,美国当前正在中国和俄罗斯身上两头施压,却也是个客观事实。

 

拜登入主白宫之后,延续了特朗普时代的强硬态度,而在过去一周内,更是近乎以最大程度对华施压。3月16日,美日发表联合声明,宣称“中国的行为不符合现有的国际秩序”;3月17日,美国政府发起针对24名中国和香港特区政府官员的制裁。

 

这种强硬姿态在当地时间3月18日两国间的高层战略对话会上达到了极致,美国国务卿布林肯声称,中国的香港、新疆、台湾内政问题“威胁到了基于规则的国际秩序”,又指责中国对美国及其盟友发起了所谓网络攻击和“经济胁迫”。

 

但美方的强硬姿态遭到了中方的迎头痛击。中共中央政治局委员、中央外事办工作委员会办公室主任杨洁篪在回击中强调,美方不应凭借自身武力和金融霸权,进行“长臂管辖”,滥用所谓国家安全的概念;他还表示,美国早已“没有资格从实力的地位出发同中国谈话”,“因为中国人是不吃这一套的”。

 

有趣的是,拜登政府本月同样试图以敌对的立场主导美俄关系,但同样最终自取其辱。3月2日,美国就纳瓦尔尼事件宣布对俄罗斯进行制裁,这也是拜登领导的美国政府对俄罗斯的首次制裁。

 

当地时间3月16日,美媒又引述政府官员消息称,美方将在短期内就“干预大选”相关指控对俄罗斯发起新的制裁。而拜登本人次日在接受美国广播公司采访时,更将对俄罗斯的言辞攻击提升到了一个新的高度。

 

当被问及是否认为俄罗斯总统普京是一个“杀手”时,拜登回答道:“我认为是。”对此,普京回应道,人们常常把自身的本质投射到别人身上。普京继而自问自答道,“我要怎么回应他?我会说:保重,我祝他健康”。

 

普京还邀请拜登参加一场现场直播的公开辩论,但不知是否因刚被中方怒怼而心有余悸,美国政府最后以“总统日程繁忙”为由拒绝了普京的提议。



俄罗斯的诉求

而拉夫罗夫此访想谈些什么呢?他在临行前对中国媒体表示,国际局势正在发生非常深刻的变化,新的经济增长中心、金融力量和政治影响中心正在加强。遗憾的是,以美国为首的一些西方国家正试图阻止这些客观趋势,不惜一切代价保住自己在全球经济和国际政治中的支配地位,将自己的意志和要求强加给他国。

 

他指出,作为回应,俄罗斯和中国正在联合推动建设性议程,希望构建公正、民主、稳定的国际治理体系,并依靠各国及其一体化组织之间开展广泛的协作。

 

“对我们而言,中国是真正的战略伙伴,真正的志同道合者,我们在国际舞台上的合作对全球和地区局势发挥稳定性作用。”

 

但拉夫罗夫指出,中俄协作模式不受意识形态限制,不针对任何第三国,“应该为其他国家树立榜样”。

 

他表示,中俄的首要任务,是继续推动世界多极化发展,摆脱受西方国家掣肘。其中一个建议就是推进本地或其他货币结算,摆脱由西方控制的支付体系,以应对美国及西方国家的制裁。

 

回顾两国间关系发展历程,拉夫罗夫称,今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年,“双方已商定将条约延期”,并将共同举行庆祝活动。



中俄同盟?


不难看出,拉夫罗夫长此行即便没有促成中俄联手抗美的直接目的,但也有着非常现实的着眼点,那就是在突破当前以欧美为主导的国际秩序和治理体系上寻求中国的支持。

 

而在拉夫罗夫访华的同时,外界注意到,美国国务卿布林肯也在开启他的欧洲之行,试图重塑美国传统的跨大西洋同盟体系。

 

对此,南京大学国际关系研究院院长朱锋就反问道:“如果美国在编织盟友关系,我们往自己身后看,谁是我们的盟友?”

 

朱锋表示,这或许是今天中美战略竞争中“我们最大的战略脆弱点”。

 

一方面,中国始终坚持“结伴不结盟”的独立自主外交政策,赋予了自身极强的战略灵活性,正所谓“广交朋友”,让中国得以快速融入美国基于排外的军事同盟而构建的国际秩序之中。

 

但甘蔗没有两头甜,随着当前美国逐渐清晰地将“假想敌”定位于中国,留给中国斡旋以及制衡美国的国际空间最终会被不断压缩。这点从奥巴马鼓吹的所谓“亚太再平衡”政策出炉以来,东北亚局势始终阴晴不定便可见一斑,正是美日、美韩之间的军事同盟给予了美国针对中国的战略抓手。

 

此外,随着有拜登色彩的美式多边主义的兴起,以美国为核心的军事同盟还有进一步扩散的倾向,美方试图军事联盟化“四方安全对话”就是一例。某种意义上,尽管当前美、日、印、澳“四方安全对话”还不是一个成功例子,但其未来发展趋势中方却不得不防。

 

那这是否意味着中俄有必要结成同盟来共同应对美国的挤压?

 

暂时来看,笔者认为还不太可能。最明显的一点在于俄罗斯和中国的战略利益虽然有一致的部分,却也并非完全重叠。尤其在涉及欧洲的问题方面,中俄有着明显的区隔。俄罗斯身处欧洲的边缘,始终要面对文明与安全的冲突问题,而中国则是处于与美国共同争夺欧盟的比拼之中,中国和俄罗斯的同盟某种意义上反而会将欧盟推向美国。

 

拜登政府虽然热衷于重塑欧美之间的传统战略纽带,但特朗普时代简单粗暴的单边主义政策所留下的伤痕却不是一朝一夕即可修复。美媒CNN就感叹道,赶在拜登上台之前和中国达成贸易协定的欧盟,无疑表明了自身有意在中国和美国之间做选择,而非一边倒地倾向美国。

 

即便在凝聚两者的对美战略上,中俄也有着不同的需求。可以预期,未来中国将长期围绕国际政治经济新秩序与美国展开竞合。

 

而对于俄罗斯,尽管普京政府从不吝于对美亮剑,但其目标从来都是和美国建立良好的双边关系,从而稳定俄罗斯的周边局势,换而言之,俄罗斯也想在自己的一亩三分地上过好日子。


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